Fris Paars voor Eindhoven
Categorie: Eindhoven, Gemeenteraad, GroenLinks EindhovenTags: Coalitie, Eindhoven, Fractie, Gemeenteraad
Bij de verkiezingen op 3 maart boekte GroenLinks in Eindhoven een mooie winst, waardoor onze fractie groeide van 3 naar 4 zetels in de gemeenteraad. Vanzelfsprekend waren wij hier erg blij mee!
Op 8 maart heeft de gemeenteraad de verkiezingen geduid. GroenLinks heeft daarbij aangegeven dat de inhoud voorop moet staan, en dat er gestreefd moet worden naar een inhoudelijk akkoord dat breed gedragen wordt. Dat is erg belangrijk omdat de gemeente de komende jaren fors zal moeten bezuinigen. Verrtouwen en stabiliteit zijn daarbij belangrijke factoren. Wij hebben daarbij ook aangegeven dat GroenLinks, als een van de winnende partijen, haar verantwoordelijkheid wil nemen voor het bestuur van de stad, en daarmee open staat om deel te nemen aan coalitie-onderhandelingen.
Op 9 maart heeft de PvdA, als grootste partij, Annemiek Toonen aangesteld als informateur. Zij heeft de afgelopen twee weken onderzocht welke partijen de meeste inhoudelijke overeenkomsten hebben om met elkaar te komen tot een coalitie-akkoord. Daarvoor zijn met alle politieke partijen verkennende gesprekken gevoerd. Met een deel van de partijen volgden verdiepende gesprekken.
Namens GroenLinks zijn Anjo Breuers en ikzelf (Renate Richters) woordvoerder in het onderhandelingsproces. Wij worden bijgestaan door een team waarin alle leden van de fractie vertegenwoordigd zijn en de voorzitter van de afdeling.
Vandaag presenteerde informateur Annemiek Toonen haar advies over de formatie van een nieuw college in Eindhoven. Zij adviseert een coalitie bestaande uit PvdA, VVD, D66 en GroenLinks. De 4 fracties hebben aangegeven vol vertrouwen met elkaar te gaan werken aan een coalitieakkoord en hebben aan Annemiek Toonen gevraagd het proces verder te begeleiden als formateur. Gestreefd wordt naar een coalitieakkoord binnen 4 weken. (in de bijlage kunt u de verklaring van de informateur lezen).
GroenLinks gaat zich de komende weken inzetten voor een zo goed mogelijk coalitie-akkoord voor de stad en haar inwoners. De speerpunten uit ons verkiezingsprogramma zijn daarbij natuurlijk leidend: Inzetten op meedoen en kansen voor kwetsbaren, stimuleren van duurzame ontwikkelingen en burgerparticipatie. Wij realiseren ons echter ook dat er fors bezuinigd zal moeten worden, en dat dit moeilijke keuzes met zich mee zal brengen. Uiteindelijk zal het eindresultaat van dit proces gewogen moeten worden. Als het zover is zal hiervoor een ledenraad uitgeschreven worden.
Renate Richters
Fractievoorzitter GroenLins
De informateur, mevrouw Toonen, heeft de volgende verklaring afgegeven in de raad:
Eindhoven, 23 maart 2010
Geachte leden van de raad,
Duiding van de verkiezingsuitslag
Op woensdag 3 maart 2010 heeft de Eindhovense kiezer een nieuwe gemeenteraad gekozen. Op maandag 8 maart 2010 hebben de fractievoorzitters van alle politieke partijen tijdens een openbare vergadering aangegeven het initiatief voor de collegeonderhandelingen te leggen bij de PvdA.
Op dinsdag 9 maart 2010 heeft de PvdA aan mij gevraagd om informateur te worden. Een drietal wensen zijn aan mij meegegeven die in de openbare bespreking van de verkiezingsuitslag breed gedragen werden:
- De wens om te komen tot een brede, stabiele coalitie.
- De wens om te komen tot een stadsbestuur dat haar basis vindt in een goede samenwerking en een stevig onderling vertrouwen.
- De wens om dit te bereiken via een transparant proces, waardoor inzicht ontstaat over de gevolgde werkwijze.
Opdracht
De opdracht die de PvdA vervolgens aan mij heeft gegeven, is:
- Verken de inhoudelijke mogelijkheden en onmogelijkheden voor de vorming van een coalitie die kan bogen op een brede steun in de gemeenteraad;
- Maak een analyse van bestuurlijke kracht van mogelijke coalitiepartijen en betrek dit in het advies over de samenstelling van de coalitie.
- Verschaf inzicht in de ambities, accenten en keuzes die partijen leggen bij de bezuinigingen die op de gemeente afkomen.
- Recht doet aan de gewijzigde verhoudingen.
Gevolgde werkwijze
Op 11 maart ben ik gestart met gesprekken met delegaties van de politieke partijen en pas gisteravond heb ik het laatste gesprek gevoerd. Tussen 11 maart en heden hebben er nog vele besprekingen plaatsgevonden, de ene wat intensiever dan de andere maar met grote inzet van alle partijen. Dank daarvoor.
Ter voorbereiding op deze gesprekken heb ik mij verdiept in de verkiezingsprogramma´s, de financiële situatie van de gemeente, de positie van Eindhoven in de regio en in de verdere vraagstukken die nu en in de toekomst op de politiek af zullen komen. Ik dank daarvoor ook de ambtelijke ondersteuning die ik heb mogen ontvangen.
Advies over de combinatie
Alle politieke partijen hebben mij het volgende meegegeven.
- De verkiezingsuitslag moet tot uitdrukking komen in een nieuwe coalitie.
- Veel partijen uiten de wens om te komen tot een brede, stabiele coalitie. Een coalitie van 3 partijen wordt door alle partijen als te smal gezien. Een coalitie van 4 partijen, met meer dan 23 zetels, wordt ruim voorgestaan.
- Gezien de uitdagingen, m.n. in financiële zin, dient een college over ruime bestuurlijke ervaring en daadkracht te beschikken.
- De PvdA en VVD worden door bijna alle partijen genoemd als de basis voor het nieuw te vormen college.
- Door een ruime meerderheid wordt aangegeven dat 4 wethouders voor een stad als Eindhoven weinig is. Men vindt dat dit zorgt voor een te zware belasting voor de wethouders.
Gezien deze uitkomsten was het voor mij duidelijk dat “de romp” voor de nieuwe coalitie moest gaan bestaan uit PvdA en VVD. Samen beschikken zij over 18 zetels. Indachtig de uitganspunten, rekening houdend met de verkiezingsuitslag en een brede ondersteuning van de raad, ben ik op zoek gaan naar uitbreiding van “de romp”. Gezien het voorgaande waren zowel D66 en GroenLinks, als winnaars, voor mij de eerste partners in dit proces.
Tijdens de gesprekken met de delegaties van de politieke partijen werden, raadsbreed, zorgen geuit over een mogelijk gebrek aan onderling vertrouwen. Dit zou kunnen leiden tot blokkades bij de verdere formatie. Deze signalen zijn voor mij reden geweest om die zorg op tafel te leggen en uitvoerig te bespreken. Iedereen hechtte eraan dat dit in deze verkennende fase aan de orde zou komen. Deze gesprekken waren open, eerlijk en indringend. Hieruit is mij gebleken dat de wil om aan vertrouwen te werken groot is, maar dat het ook een groeiproces is.
De gesprekken hebben hierna de weg vrijgemaakt om open en eerlijk te kunnen kijken welke partijen een goede aanvulling zouden kunnen zijn voor de coalitie. Inhoudelijk gezien liggen er vele overeenkomsten bij partijen maar er zijn ook aandachtspunten waarover in het verdere proces onderhandeld zal moeten worden.
Ik kom hier zodadelijk op terug.
Gisteravond heb ik de vier partijen uitgenodigd die in mijn ogen recht zouden doen aan de opdracht zoals die aan mij verstrekt is. Tijdens dit gesprek is nadrukkelijk stil gestaan bij de woorden stabiliteit, stevig onderling vertrouwen en mogelijke inhoudelijke belemmeringen in het komende formatieproces. Ik heb grote waardering voor de constructieve manier waarop gisteren met elkaar gesproken is. Dit heeft mij verder vertrouwen gegeven dat er een stevig fundament ligt voor PvdA, VVD, D66 en GroenLinks om alle stappen te gaan zetten die nodig zijn om te komen tot de nieuwe coalitie.
Algemene gevoelens politiek breed gedeeld
Door de partijen zijn tijdens de gesprekken gevoelens en opmerkingen aan de orde gekomen. Gebleken is dat deze gevoelens breder gedeeld worden dan de voorstelde coalitie. Daarom meen ik dat het voor het verdere proces goed is deze hieronder kort te memoreren.
- Partijen zien in Eindhoven een creatieve en innovatieve stad met oog voor kansen.
- Alle partijen in de raad hebben de zorg op tafel gelegd over de verdere professionalisering en verzakelijking van de ambtelijke organisatie in Eindhoven. Men is van mening dat hier voortvarend mee verdergegaan moet worden.
- Breed is de vraag gesteld: “Binnen de dingen die we nu doen, is vooral de vraag of we wel de goede dingen doen?” – Breed is de zorg uitgesproken dat de ambitie van de raad groot is, maar ook het besef dat dingen in gang gezet worden die niet worden afgemaakt.
- Het besef is er dat de financiële situatie van Eindhoven de politiek ertoe zal nopen om meer keuzes te maken en meer te kijken naar in- en output bij haar besluitvorming.
Inhoudelijke hoofdpunten voor een nieuw college van PvdA, VVD, D66 en GroenLinks.
Er zijn vele punten van overeenstemming tussen de vier voorgestelde partijen. Hieronder noem ik een paar punten waar ondermeer bij is stilgestaan.
- Het betrekken van burgers staat bij alle partijen hoog op de agenda. Met name in de wijken en buurten dient dit verder vorm te krijgen.
- De zwakkeren in de samenleving moeten worden ontzien. Een bundeling van regelingen in de armoedebestrijding en minder bureaucratie wordt door alle partijen voorgestaan.
- Verhogen van de OZB mag geen automatisme zijn.
- Zorg voor een goed functionerende organisatie.
- Bij tekorten in de WMO moet eerst gezocht worden binnen de WMO zelf. Partijen denken dat innovatie en het anders organiseren van het veld besparingen kunnen opleveren. Ook het zakelijker inkopen en verschuivingen van individuele naar collectieve voorzieningen behoren tot aandachtspunten.
- Regionale samenwerking wordt erg belangrijk gevonden.
- Als het gaat over: “Doen we de dingen nu goed en hebben we inzicht in effectiviteit en doelmatigheid” dan is het welzijnsbeleid een belangrijk onderdeel voor nadere verdieping.
Ik heb in mijn gesprekken ook een aantal punten van aandacht geconstateerd. Hierover zal verder gesproken moeten worden in de formatie.
- Partijen zijn het erover eens dat er een visie op de stad moet komen en dat aan de hand daarvan keuzes gemaakt dienen te worden. Op dit moment is hier nog geen eenduidige invulling over verkregen en dient dit verder uitgewerkt te worden.
- Alhoewel er overeenstemming is over het feit dat er ombuigingen plaats moeten gaan vinden, is er een verscherping nodig op welke terreinen dit moet gaan plaatsvinden.
- Alhoewel alle partijen burgerparticipatie een belangrijk onderdeel vinden voor de nieuwe coalitie is er geen eenduidigheid in welke vorm en mate.
- Veiligheid vinden alle partijen heel belangrijk. De vraag die hier aan de orde zal komen is effectiviteit en inzet. Daarbij denken partijen ook aan een uitbreiding van stadswachten. Dit vraagt om een nadere aanscherping en uitwerking op dit gebied.
- Eindhoven Airport vraagt aandacht maar op voorhand heeft niemand hier een blokkade gelegd.
Het verdere proces
Met deze brief rond ik mijn opdracht als informateur af. De vier partijen hebben mij gevraagd om ook het proces van de formatie te begeleiden. Deze opdracht neem ik graag aan. De eerste stap is een plan van aanpak waarin staat beschreven hoe de formatie vorm zal krijgen. Dit plan van aanpak wordt zo spoedig mogelijk opgeleverd. Partijen hebben aan mij meegegeven de formatie binnen 4 weken te willen afronden.
Met vriendelijke groet,
Annemiek Toonen
Gerelateerde blogs:
Reageer